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关于辽宁某电厂“4·11”外委人员人身伤亡事故的快报

发布时间:2024-05-12 10:44:41 来源:bob综合多特蒙德


  1.受热面检修。辽宁某公司1号机组C级检修工期为2021年3月27日至4月22日。1号炉受热面检修项目的施工队伍为某电力工程有限公司,于2月7日通过询价采购方式中标,2月24日签订合同,3月6日签订安全协议。3月7日某电力工程有限公司提交了“三措两案”,经辽宁某公司审批通过。辽宁某公司对其37名作业人员进行了资质审查、入厂三级安全教育培训,合格后开展了安全交底。

  2.脚手架搭设。1号炉受热面检修的脚手架由吉林省某市政工程有限公司搭设,于4月5日搭设完成,辽宁某公司组织了验收。

  3月31日办理了“1号炉受热面水冲洗及检修”工作票。4月1-7日主要完成了受热面水冲洗、脚手架搭设、受热面防磨防爆检查等工作。4月7日进行氧化皮检测,发现末级过热器下U型弯处有氧化皮堆积现象,4月10日完成割管,4月11日准备进行氧化皮清理。

  2021年4月11日8时20分,工作负责人对工作班成员进行作业前安全交底后,某电力工程有限公司5名作业人员及辽宁某公司1名监护人员进入1号炉膛内约56米标高作业面,准备进行末级过热器氧化皮清理工作。其中,陈某某(死者)等2人在第14屏工作,另外1人在第15屏工作,2人在第4屏工作。约8时25分,作业人员突然听见有落物声,发现陈某某已不在作业区,16屏跳板向炉膛侧倾斜,判断陈某某可能坠落,立即汇报现场监护人(此时刚进入炉内,在第1屏附近)。所有人员随即全部撤出炉膛,并向班长及主管汇报。

  经搜寻,在炉膛6米检修平台发现陈某某,立即拨打120急救电线救护车到达现场对伤员进行抢救并送往县医院;10时00分,经医务人员鉴定陈某某已无生命体征。

  事故发生后,辽宁某公司有关人员立即赶到现场,启动现场处置应急预案,按规定向辽宁公司、集团公司、地方应急管理部门、东北能监局报告事故情况。集团公司及辽宁公司有关人员当天赶赴现场,指导事故处置工作。现场成立了三个工作组,分别负责配合事故调查、维稳与舆情监控、协调善后处理等工作。

  辽宁某公司1号机检修现场全面停工,举一反三,进行安全整顿;加强2号机运行维护,确保正常安全生产秩序。对事发现场进行封锁保护,禁止不相关的人员进入;协调某电力工程有限公司积极做好善后工作,全力配合事故调查工作。

  某电力工程有限公司作业人员陈某某在炉膛内56米标高作业时,坠落至下方6米检修平台。

  1.人员违章作业。陈某某在作业过程中未系挂安全带,未使用经验收合格的检修通道,违章跨过1.05米高的隔离防护腰杆。

  2.脚手架搭设不规范。跳板一端未绑扎,另一端存在探头板,陈某某踩踏探头板时,跳板倾斜失稳致其坠落。

  1.政治站位不高。企业安全生产主体责任落实不到位,对集团公司改革期间安全生产工作要求没有线.工作票及“三措两案”等作业文件管理流于形式。危险因素分析不全面,风险预控措施不到位。

  3.现场安全监管不到位.工作负责人在炉膛外,未进入工作区域,未起到监护作用;另一专设监护人未及时有效地发现违章行为。

  4.脚手架管理不严格。脚手架验收流于形式,未及时有效地发现、整改跳板绑扎不牢与探头板等典型不合格问题。

  1.切实提高政治站位,强化安全底线思维。各级单位要坚决贯彻集团公司关于安全生产专项整治三年行动计划、建党百年保电及改革重组期间加强电力安全生产工作的有关部署,严格落实副总经理在电力对标会、基建协调会上关于电力安全生产的工作要求。凡在此期间发生生产安全事故的,对事故责任人员,比照原事故处理相关规定上调一个处理等级。

  2.深刻汲取事故教训,做好事故调查与善后工作。事故调查组要按照“四不放过”原则规范开展事故调查。辽宁公司及辽宁某电厂积极努力配合外委单位做好事故善后相关工作,扎实开展停工整顿与安全教育。各电力相关子分公司及生产建筑设计企业要立即开展自查,举一反三,及时开展事故警示教育和问题整改,防范同类事故再次发生。

  3.落实企业管理责任,严格外委队伍安全管理。各级企业要切实加强外委队伍安全管理,严把承包商“入口关”、“过程关”、“考核关”,对资质不够、考试不合格的外委人员严禁入场,对反三违不严格的外委队伍、存在典型违章行为的外委人员坚决清除出场。对长期承包商,要统一落实管理制度与技术标准,实现一体化、无差别管理;对短期临时外委队伍,要严防死守,强化安全监督监护,坚决防范发生生产安全事故。

  4.严格执行规程标准,做好“三措两案”管理。对危险性较大的分部分项工程,各生产建筑设计企业要严格“三措两案”编、审、批程序,确保安全风险分析全面,各种安全防护装置完整,所有平台、通道、脚手架搭设规范,安全技术措施符合现场实际;对不符合安全规程和技术标准的,要坚决修订完善后方可批准、实施。在正式作业前,外委队伍、生产建筑设计企业要实地验证现场安全技术措施落实情况,保证全部符合“三措两案”规定。

  5.强化安全监督监护,严格高风险作业过程管控。当前集团公司发电企业正处于检修高峰期,各建设项目也陆续进入施工繁忙期,各级企业要建立健全高风险作业管控制度,明确高风险作业管控清单,制定分级管控标准。对脚手架、起重吊装、有限空间作业等高风险作业,外委单位要有专人在作业现场全程监护,对重要工序进行安全鉴证,生产建筑设计企业要严格落实作业现场到岗到位制度,设置专人进行现场监管监护,严肃查处现场习惯性违章行为。

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